開門問策,這次的企業(yè)和專家座談會(huì)是在為今年7月在京召開的黨的二十屆三中全會(huì)做準(zhǔn)備。
回望2013年秋天,那場(chǎng)“劃時(shí)代的”黨的十八屆三中全會(huì),面對(duì)“難啃的硬骨頭”,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,吹響了“改革的進(jìn)軍號(hào)”。自此已歷時(shí)十余載,氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊。
今年,適逢“全面深化改革又一個(gè)重要年份”,主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革,“這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇”。
鑒往可知來。改革開放以來歷次三中全會(huì)都研究討論深化改革問題,都是在釋放一個(gè)重要信號(hào),就是我們黨將堅(jiān)定不移高舉改革開放的旗幟。為者常成,行者常至。正如總書記在這次座談會(huì)上說的一句話,“看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓”。
“看準(zhǔn)了”是一種戰(zhàn)略清醒。
改什么、不改什么,改哪里、如何改,“要做清醒的改革者”。特別是在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。這是改革開放40多年的實(shí)踐啟示。
座談會(huì)上,總書記在闡述進(jìn)一步全面深化改革要講求方式方法時(shí),第一條談的就是堅(jiān)持守正創(chuàng)新。
“守正”守的是本、是根。本根不搖則枝葉茂榮?!案母餆o(wú)論怎么改,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖,否則就是自毀長(zhǎng)城?!敝厝羟рx的話,講的是改革要有正確的政治觀、是非觀,要有道不變、志不改的定力。
看準(zhǔn)了,歸根結(jié)底是要看準(zhǔn)腳下的路。
路的探索,貫穿百年大黨的奮斗征程。從改革到全面深化改革,再到進(jìn)一步全面深化改革,穿的是合腳的鞋,走的是自己的路,把命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。
這次座談會(huì),明確了進(jìn)一步全面深化改革的主題,即緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化;亮出了改革的重點(diǎn),要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;標(biāo)注出改革的價(jià)值取向,即人民對(duì)美好生活的向往。
這些,都不是無(wú)源之水。就如改革的價(jià)值取向,立于“以人民為中心”的基石上,蘊(yùn)含著“中國(guó)式現(xiàn)代化,民生為大”的深層邏輯。新時(shí)代以來的10多年里,有“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)”的誓言,有“得罪千百人,不負(fù)十四億”的踐諾,案例不勝枚舉。這次座談會(huì),當(dāng)有學(xué)者發(fā)言提到“接下來的這輪改革,力爭(zhēng)讓更多群體有更強(qiáng)的獲得感”時(shí),總書記贊許道:“這句話正是點(diǎn)睛之筆,老百姓的獲得感是實(shí)實(shí)在在的?!?/span>
“看準(zhǔn)了”也是行之有效的改革方法論。
大國(guó)之大,大在幅員遼闊,也大在各地區(qū)差異之大。“在中國(guó)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人,必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局”。在地方長(zhǎng)期工作過的習(xí)近平總書記深有感觸。
“膽子要大、步子要穩(wěn)”,這是從地方到中央,多年來在推進(jìn)改革時(shí),習(xí)近平同志常講的一句話?!翱礈?zhǔn)了”,既要有大的膽子,也要有穩(wěn)的步子。試點(diǎn)探索、投石問路,取得了經(jīng)驗(yàn),形成了共識(shí),看得很準(zhǔn)了,感覺都推開很穩(wěn)當(dāng)了,再推開,積小勝為大勝。
什么是試點(diǎn)?就是摸著石頭過河,就要有“敢為天下先”的精神。記得在上海設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之初,總書記的期許就是做到可復(fù)制可推廣,而不是政策洼地,要種苗圃而不是做盆景。
歷史是勇敢者創(chuàng)造的。今天的中國(guó)式現(xiàn)代化,一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè),還有許多未知領(lǐng)域,需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索。
放眼廣袤中國(guó),“看準(zhǔn)了”著實(shí)不易。再大的成就除以14億多人、再小的問題乘以14億多人,一大一小之間,是“治大國(guó)”之重、是“破藩籬”之艱。
“堅(jiān)定不移抓”也不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。其所展現(xiàn)的是“道之所在,雖千萬(wàn)人吾往矣”的意志、擔(dān)當(dāng),所蘊(yùn)含的是“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”的膽識(shí)、智慧。
中國(guó)式現(xiàn)代化,不同于幾十萬(wàn)人、幾百萬(wàn)人、幾千萬(wàn)人的現(xiàn)代化,而是14億多人口的現(xiàn)代化?!斑@是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化,也是難度最大的現(xiàn)代化?!?/span>
“奔著問題去、盯著問題改,堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端”。這次座談會(huì)上,鮮明的問題意識(shí)貫穿始終。聽到關(guān)于創(chuàng)新與投資的發(fā)言,總書記追問:“我們的獨(dú)角獸企業(yè)新增數(shù)下降的主因是什么?”
問題是時(shí)代的聲音。“問題清單”亦是“改革清單”。
新時(shí)代以來,精準(zhǔn)脫貧、污染防治、全面從嚴(yán)治黨……一場(chǎng)場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),除積弊、去沉疴,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。
“而今邁步從頭越”。當(dāng)全面深化改革開啟一場(chǎng)新的遠(yuǎn)征,漫漫征程,“必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪”。愈難愈進(jìn),愈險(xiǎn)愈進(jìn),愈要真刀真槍、堅(jiān)定不移。
惟其艱難,才更顯勇毅;惟其艱辛,才更加蕩氣回腸。
“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”,林則徐的這句詩(shī)習(xí)近平總書記多次引用,熟稔于心。
一路走來,改革實(shí)干家的足跡清晰而堅(jiān)定:在正定推出“人才九條”;在寧德倡導(dǎo)“弱鳥先飛”,在福州開創(chuàng)“馬上就辦”,七到晉江總結(jié)提出“晉江經(jīng)驗(yàn)”;在浙江提出“八八戰(zhàn)略”;在上海力推“長(zhǎng)三角一體化”……從主政一地到領(lǐng)航中國(guó),一項(xiàng)一項(xiàng)堅(jiān)定不移抓,如今都已是枝繁葉茂。
新時(shí)代里,全面深化改革被納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大格局、新航標(biāo)。
黨的十八屆三中全會(huì)后一個(gè)多月,中共中央政治局召開會(huì)議,決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,這是黨的歷史上第一次在黨中央層面設(shè)置專司改革工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
“中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任,就是要把黨的十八屆三中全會(huì)提出的各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位?!本o鑼密鼓,篤行不怠。從那時(shí)起,習(xí)近平總書記主持召開了70多次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議。一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”,以釘釘子精神抓好各領(lǐng)域重大改革舉措落實(shí)。
“改革再難也要向前推進(jìn)”,看準(zhǔn)了就要不懼風(fēng)雨、不畏艱險(xiǎn),一張藍(lán)圖繪到底。
不畏艱險(xiǎn),是大勇;一抓到底,也要靠大智。
這次座談會(huì)上,總書記講起一個(gè)故事。
“記得在正定的時(shí)候,我應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)的建議,搞了一個(gè)農(nóng)村研究所。研究的都是微觀的東西,包括發(fā)展蚯蚓產(chǎn)業(yè)、村級(jí)組織建設(shè)等。他當(dāng)時(shí)就提出一個(gè)概念——限于當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和條件,要多考慮實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的‘窮辦法’。我在‘窮辦法’后面又加上了一個(gè)‘土辦法’,就是適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓k法,不一定要大而全。”
“窮辦法”“土辦法”,說的正是因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)的改革智慧。
把握時(shí)與勢(shì)??箵粜鹿谝咔榈年P(guān)鍵時(shí)期,總書記在浙江寧波舟山港考察時(shí)意識(shí)到“大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化”,由此醞釀了“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局;黨的二十大后,從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展出發(fā),著眼國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化,總書記又明確提出了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
抓好謀與干。構(gòu)建新發(fā)展格局,對(duì)各地提出的一個(gè)重要要求就是“牢牢把握在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位”;發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,強(qiáng)調(diào)“各地要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),先立后破、因地制宜、分類指導(dǎo)”。當(dāng)座談會(huì)上有學(xué)者談到優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局、防止“內(nèi)卷式”同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)時(shí),習(xí)近平總書記指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵,可以做更多深入探討。新質(zhì)生產(chǎn)力,是否就等于新興產(chǎn)業(yè)?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。不能光盯著‘新三樣’,不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋?!?/span>
盡管新故相推、日生不滯,但思想的脈絡(luò)總是一脈相承。這些年的改革篇章里,可一次次看到“看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓”的印記。黨的十八屆三中全會(huì)之后召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,習(xí)近平總書記就強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng),看準(zhǔn)了的事情,就要拿出政治勇氣來,堅(jiān)定不移干。”
新時(shí)代,全面深化改革的決心和行動(dòng),總是那樣堅(jiān)定不移。
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